Hamás cree que al golpear a Israel va a ganar la ventaja en la política
intra-palestina y ganar cualquier elección futura.
El gobierno de unidad entre Hamás y Fatah es sólo otro
ejemplo de falsa unidad en el mundo árabe, y es poco probable que dure mucho
tiempo. Nacido de la debilidad, el acuerdo temporal ya se está desmoronando
bajo el peso de las divisiones internas profundas y tensiones regionales más
amplias. Por otra parte, Hamás entró en el acuerdo con la intención de abrumar
a Fatah en las elecciones. Hamás cree que al golpear a Israel va a ganar la
ventaja en la política intra-palestina y ganar cualquier elección futura
Desde el apogeo del líder egipcio Gamal Abd al-Nasser,
«unidad» ha sido una palabra muy popular en la política del Medio
Oriente árabe. Al igual que muchas palabras de moda política, se utiliza tan a
menudo, porque su realidad está ausente. La unidad en la política árabe ha sido
muy rara. A pesar de la retórica de la unidad panárabe del pasado, sólo un acto
de unidad en el moderno Oriente Medio árabe ha tenido éxito -la unificación de
Yemen en 1990- e incluso este logro está muy en duda hoy en día cuanto más y
más Estados árabes, incluyendo Yemen, se enfrentan a la desintegración o la
partición en lugar de la unidad.
Los palestinos casi no han tenido más éxito en el logro
de la unidad de sus compañeros árabes. Su último ejercicio en la unidad, la
reciente creación de un «Gobierno de Unidad» entre Hamás y Fatah, es
probable que sea una excepción a la norma histórica.
El gobierno de unidad entre la Autoridad Palestina (AP)
en Judea y Samaria/Cisjordania (encabezada por Mahmoud Abbas), y el gobierno de
Hamás, que controla el pequeño territorio de Gaza, pretende ser el primero de
los muchos movimientos que pretende poner fin a la amarga y violenta división
entre palestinos que ha estado en vigor desde el verano de 2007. En ese
momento, las brigadas de Hamás Izz al-Din al-Qassam expulsaron las fuerzas de
seguridad de la Autoridad Palestina de Gaza, han ejecutado brutalmente a muchos
milicianos de Fatah, y procedieron para establecer un gobierno teocrático sobre
la propia Gaza, con un cuarto de millón de habitantes.
La toma de control de Gaza por Hamás, y la creación de un
gobierno paralelo que estaba en desacuerdo con su rival, la Autoridad Palestina,
fue un resultado paradójico de dos procesos -las elecciones democráticas
celebradas en 2006 y las negociaciones de Oslo. Era paradójico, porque las
elecciones libres deberían, en teoría, mejorar las perspectivas de la
democracia. En cambio, en los dos «pequeños estados», un gobierno de
partido único ha prevalecido desde entonces, sin el estorbo de un consejo
legislativo que dejó de existir. Ambos han procedido a suprimir el partido que
gobernó en el otro territorio.
Mientras tanto, no sólo el proceso de paz de Oslo llevó a
un violento conflicto entre Israel y los palestinos en la segunda Intifada,
sino a una guerra civil entre los palestinos. Las dos partes comenzaron a
luchar dos meses después de las elecciones se llevaron a cabo y un mes después
de que el partido ganador, Hamás, formó un gobierno, que nunca aceptó a Fatah.
Para empeorar las cosas, la división de los palestinos
entre dos gobiernos separados por el territorio israelí, se enredó en la
creciente rivalidad regional e internacional entre los estados moderados árabes
aliados de Estados Unidos (y localmente liderados por Arabia Saudita), y el eje
iraní-sirio. Del mismo modo que esta rivalidad política polarizada en el Líbano
e Irak, así también se reflejó en la profundización de las divisiones entre los
propios palestinos.
La Autoridad Palestina, de Mahmoud Abbas, en gran medida
se ha atrincherado en el campo estadounidense. Los Estados Unidos y los
europeos han contribuido con más de 50 por ciento del presupuesto de la AP y
han capacitado a sus fuerzas de seguridad y la policía, por lo general en
Jordania, un estado que pertenece a la misma coalición. Abbas mantuvo
relaciones cordiales con Egipto, Arabia Saudita y los Estados del Golfo.
Por el contrario, la dirección externa de Hamás, después
de su expulsión de Jordania en 1999, estableció su cuartel general en Damasco,
y fue entrenada y financiada por Irán como una de las fuerzas aliadas que Irán
apoyó como parte de su estrategia para destruir el Estado judío. Incluso el
apoyo que Hamás recibió de Qatar, el único Estado del Golfo con el que mantiene
estrechas relaciones, provino de la antigua rivalidad de larga data con Arabia
Saudita, más que por la preocupación de los palestinos.
Una enemistad irreconciliable
La enemistad entre la AP y la organización terrorista
Hamás se expresa de varias maneras. La más importante fue la cooperación para
la seguridad efectiva entre la AP y los servicios de seguridad israelíes contra
su enemigo común: la influencia de Hamás y de sus activistas en Cisjordania.
Una cooperación de trabajo surgió, en la que la AP desarraigó la
infraestructura civil del Hamás durante el día, mientras que las fuerzas de
seguridad israelíes detuvieron a los sospechosos de terrorismo de Hamás,
durante la noche. Esta cooperación se llevó a cabo casi a diario. El número y
los nombres de los sospechosos atrapados fue algo que se informó casi todos los
días en los medios de comunicación controlados por Hamás en Gaza.
Tan profundo era el miedo de Abbas de una toma de control
de Hamás en Judea y Samaria, que en 2008/9 y 2012 Abbas suprimió las protestas
locales contra las ofensivas militares de Israel contra Hamás en Gaza.
Cuando los disturbios de la «primavera árabe»
estallaron, los palestinos expresaron su esperanza de que la supuesta
solidaridad de la calle árabe trajera consigo una disminución de las tensiones
entre Abbas y Hamás. Sin embargo, los levantamientos árabes sólo polarizaron a
los estados y las comunidades árabes y exacerbaron las divisiones entre la
coalición de estados moderados y el eje iraní-Assad-chií. La ruptura entre las
fuerzas seculares y fundamentalistas aumentó.
Estas tensiones regionales sólo intensificaron la
enemistad entre la Autoridad Palestina de Abbas y Hamás. En 2012, cuando
Muhammad Mursi ganó las elecciones para convertirse en el primer presidente de
la Hermandad Musulmana de Egipto, (organización matriz de Hamás), los líderes
de Hamás respondieron con manifestaciones de júbilo en Gaza. En Ramallah, la
capital no oficial de la Autoridad Palestina, la noticia fue recibida con
silencio sepulcral y miedo. La situación se revirtió después que el ministro de
Defensa de Abd al-Fattah al-Sisi ha derrocado a Mursi de su cargo en julio de
2013 y proscribió a la Hermandad Musulmana. Abbas y su séquito estaban ahora a
toda sonrisa y llegó el tiempo para Hamás de preocuparse sobre su futuro
político.
Los une la debilidad
Si la grieta era tan profunda, ¿qué fue lo que llevó a
Hamás y Fatah a establecer un gobierno de unidad de «tecnócratas» y
que se comprometan ambas partes a la celebración de elecciones presidenciales y
parlamentarias?
La respuesta, en pocas palabras, era la debilidad mutua.
Abbas no fue a ninguna parte en el proceso de paz. Las brechas entre la AP e
Israel sobre los principales problemas palestinos son simplemente cortas, y a
los 78 años de edad, Abbas no parece estar a punto de tomar los riesgos
internos necesarios para subsanar esas deficiencias.
Abbas prefirió legitimidad interna sobre avance
diplomático
Hamás se enfrenta a un régimen egipcio cada vez más
hostil que la acusó de complicidad con el terrorismo fundamentalista en el
Sinaí egipcio y áreas aún más cerca de la capital egipcia. Egipto respondió
cerrando el paso fronterizo de Rafah – el sustento de Gaza con el mundo árabe y
más allá. Hamás también se tambaleaba bajo presiones financieras.
Recientemente, Irán redujo la ayuda financiera después de que Hamás se abstuvo
de apoyar al presidente sirio Assad contra su oposición sunita. Hamás apenas
tenía una opción en este asunto. Después de todo, Hamás es un grupo
fundamentalista sunita, y por lo tanto naturalmente inclinado contra el régimen
sirio pro-chií.
El reciente secuestro de tres estudiantes adolescentes
israelíes cerca de Jerusalén hace alusión a otra estrategia de Hamás. Hamás entró
en el acuerdo de la «unidad» con la Autoridad Palestina dirigida por
Fatah con la intención de abrumar a Fatah en las elecciones previstas. Una
manera en que Hamás tiene la intención de derrotar a Fatah es mediante la
captura de la simpatía de la calle palestina. Hamás cree que puede hacerlo
mediante el secuestro de israelíes y forzando al gobierno israelí a liberar a
terroristas palestinos de la cárcel – como lo hizo a través del secuestro de
Gilad Shalit. No hay nada más popular en la calle palestina que conseguir
prisioneros de seguridad fuera de las cárceles israelíes. En definitiva, Hamás
cree que al golpear a Israel va a ganar la ventaja en la política
intra-palestina y ganar cualquier elección futura.
El secuestro es, probablemente, la sentencia de muerte en
el reciente intento de unidad.
La AP continúa deteniendo a sospechosos de Hamás.
Mientras tanto, el nuevo gobierno tampoco logró hacer llegar los fondos para
pagar 40 mil empleados públicos, en su mayoría profesores, del gobierno de
Hamás en Gaza contratados desde 2007. Hamás tomó represalias enviando a su
policía en Gaza para cerrar los bancos y confiscar máquinas de dinero, con el
fin de evitar que los 70.000 empleados que estaban en la nómina de Abbas
reciban sus salarios. El estancamiento se ha prolongado durante siete días
hasta que Qatar se comprometió a pagar a los empleados de Hamás, pero aún los
sueldos no se han pagado.
Mucho más espinosos son los problemas aguardan
resolución. Egipto sólo abrirá el paso de frontera de manera regular si las
fuerzas de seguridad de Abbas ayudarán a ejecutarlo, según lo estipulado en un
acuerdo internacional negociado antes de la toma de control de Hamás. Este
grupo terrorista está comprensiblemente reacio. Aún más difícil es tratar de
crear una fuerza de seguridad unificada.
En resumen, el nuevo gobierno de unidad es probable que
cumpla el destino de decenas de otras instituciones de unidad fallidas en el
mundo árabe.
En este estado de frágil unidad/desunión, los palestinos
están claramente en consonancia con los tiempos. Con los fundamentalistas
islámicos sunitas a las puertas de Bagdad y la partición muy posible del Estado
iraquí; con Siria y Libia en la guerra civil; con Yemen luchando por su vida
frente a la oposición chiíta Huthi en el norte, y los rebeldes del sur que
quieren tener éxito; y ramificaciones de Al Qaeda en todas partes -la división
de los palestinos en dos entidades es, en comparación, una situación
relativamente pacífica y habitable.
